• Сергей Кошман об об исполнении районного бюджета за 2011 год

    Глава Ленинского района Сергей Кошман об об исполнении районного бюджета за 2011 год:
    – Сергей Николаевич, сколько доходов поступи ло в районный бюджет в 2011 году?
    – В 2011 году доходы районного бюджета перешагнули четырехмиллиардный рубеж и составили более 4,2 млрд. рублей. Установленный план по доходам мы выполнили на 102%. К этой цифре мы шли постепенно. Так, в 2009 году доходы районного бюджета составили
    3,2 млрд. рублей, в 2010 – 3, 6 млрд. рублей. За последние три года мы нарастили доходы бюджета более чем на треть.
    – Как этого удалось добиться?
    – Бюджет – это зеркало экономики, а экономика в нашем районе развивается интенсивно. В течение всего года администрацией района совместно с администрациями городских и сельских поселений, федеральными и региональными органами исполнительной власти велась активная работа по мобилизации доходов бюджета. Этот военный термин свидетельствует о том, какое важное значение придаётся работе по привлечению доходов в бюджет. Ведь без доходов нет расходов.
    – Поясните, в чём заключается работа по мобилизации доходов?
    – С 2004 года в районе действует Межведомственная комиссия по мобилизации доходов местного бюджета, которая на постоянной основе осуществляет мониторинг поступления доходов не только в бюджет района, но и в бюджеты поселений. На заседания комиссии приглашаются организации, имеющие задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней. Выясняются причины образования задолженности, вырабатывается
    комплекс мер, направленный на её погашение.
    В результате работы комиссии в 2011 году дополнительно в доход консолидированного бюджета привлечено около полумиллиарда рублей.
    – Какие доходы поступают в районный "кошелёк"?
    – В бюджет района поступают 4 вида налоговых и 6 видов неналоговых доходов. Основной доходный источник районного бюджета – это налог на доходы физических лиц, или, как все мы привыкли говорить, подоходный налог (те 13% , которые у нас ежемесячно вычитают из
    заработной платы). В 2011 году в районный бюджет поступило почти 1,3 млрд. рублей, что составляет более 53% собственных доходов районного бюджета. Ещё в бюджет района поступают единый налог на вменённый доход, единый сельскохозяйственный налог, несколько видов государственных пошлин. Наиболее крупным неналоговым доходом является арендная плата за землю. К неналоговым доходам районного бюджета также относятся арендная плата за муниципальные нежилые помещения, плата за негативное воздействие на окружающую среду, различные виды штрафов.
    – Доходы мы сосчитали. Интересно узнать, на что они потрачены?
    – Структура расходов районного бюджета на протяжении последних лет существенно не меняется. Свыше 48% районного бюджета составили расходы на образование. Эта цифра и в процентах выглядит весомо, а в абсолютном значении она выглядит ещё внушительнее –
    на образование в прошлом году направлено свыше 2
    млрд. рублей. Расходы на здравоохранение составили
    1,3 млрд. рублей (или 32% расходов бюджета). Расходы
    на физическую культуру и спорт в 2011 году составили
    около 4% расходов бюджета, на социальную политику –
    2,2%.
    – В начале нашей беседы мы говорили о том, что
    доходы бюджета за последние три года выросли на
    треть. А расходы бюджета тоже выросли?
    – Конечно, расходы бюджета тоже росли. За три по!
    следние года они увеличились в среднем на 17%. Так,
    рост расходов на образование к уровню 2010 года со!
    ставил более 23%, или 380 млн. рублей. На здравоохра!
    нение расходы "подросли" на 14,5%. Рост расходов на
    культуру, физическую культуру и спорт тоже есть, хотя
    не такой значительный.
    – Чем обусловлен рост бюджетных расходов?
    – Прежде всего, рост расходов обусловлен ростом
    заработной платы работников наших муниципальных уч!
    реждений. Зарплата бюджетникам в минувшем году по!
    вышалась дважды: с 1 июня – на 6,5%, с 1 октября – на
    6,5%, а целому ряду работников образования – на 10% с
    1 сентября (социальным педагогам, педагогам!психоло!
    гам, воспитателям групп продленного дня, медицинским
    работникам дошкольных учреждений, руководителям
    учреждений и их заместителям). На повышение заработ!
    ной платы в 2011 году было направлено свыше полутора
    миллиардов рублей, что составило более 37% от обще!
    го объёма расходов бюджета.
    – В Ленинском районе всегда оказывали мате
    риальную поддержку работникам муниципальных
    учреждений, отдельным категориям населения. В
    2011 году мы не отошли от этой традиции?
    – Нет, конечно! В прошлом году районная админист!
    рация традиционно осуществляла поддержку работни!
    ков муниципальных учреждений образования, здравоо!
    хранения, культуры. На муниципальные доплаты и вы!
    платы данной категории работников было направлено
    около 130 млн. рублей. Расходы на социальную полити!
    ку составили 92,5 млн. рублей. На мероприятия по соци!
    альной поддержке населения направлено свыше 15 млн.
    рублей.
    – Какие наиболее значимые расходы Вы можете
    отметить в бюджете 2011 года?
    – Конечно, это завершение финансирования строи!
    тельства детской школы искусств в г. Видное. Фактичес!
    кие расходы на возведение объекта с 2008 года состави!
    ли 560 млн. рублей, из них 250 млн. израсходовано в
    2011 году. Кроме того, 57 млн. рублей было направлено
    на капитальный ремонт инженерных сетей, свыше 120
    млн. рублей – на подготовку образовательных учрежде!
    ний к учебному году, более 23,5 млн. рублей – на лагер!
    ную кампанию 2011 года, свыше 63 млн. рублей – на ка!
    питальный ремонт муниципальных учреждений здравоо!
    хранения и приобретение медицинского оборудования в
    рамках областной программы модернизации здравоо!
    хранения.
    – С такими расходами недалеко и до дефици
    та бюджета. Как район с этим справляется?
    – Справляемся неплохо. В результате опережения
    темпов роста доходов бюджета над его расходами объ!
    ём дефицита бюджета удалось значительно снизить уже
    в 2010 году (с 391,2 млн. рублей в 2009 до 23 млн. руб!
    лей в 2010), а бюджет 2011 года исполнить с профици!
    том более чем в 41 млн. рублей.
    – Остается лишь пожелать успешного выполне
    ния бюджета в 2012 году.
    – Спасибо. В этом году мы также будем стремиться
    сохранить социальную направленность бюджета. При
    этом отдаём себе отчёт в том, что бюджетные средства
    надо тратить с умом. Только взвешенный, рачительный
    подход к расходованию бюджетных средств позволит
    использовать их эффективно, повысить отдачу от каждо!
    го вложенного бюджетного рубля, направить его туда,
    где он более нужен, исходя из потребности населения
    района в тех или иных муниципальных услугах.

    Пресс-служба главы Ленинского района
    Ответить Подписаться